Purpose
This report provides information on Texas public school prekindergarten (PK) programs. This report includes enrolled 
prekindergarten students ages three and four as of September 1 and, therefore, counts may not match counts on other reports 
that include prekindergarten students of all ages. It includes information on the number of school districts and schools that provide 
full-day and half-day programs as well as student enrollment. For students ages three or four as of September 1 of the school 
year, enrollment in public prekindergarten is shown for students by ethnicity, gender, average daily attendance (ADA) eligibility, 
economically disadvantaged, limited English proficiency, and other student programs. Information about the PK curricula used, PK 
class size, and student-to-teacher ratio are included. Additionally, this report provides high-level information on prekindergarten 
funding sources and expenditures.  This report is available at the state level and by individual school districts.
Data Elements
Data Source
Data in this report for Texas public school district prekindergarten programs come from the Texas Education Agency’s (TEA) 
Public Education Information Management System (PEIMS) and from the TEA's Early Childhood Data System (ECDS). In this 
report, public prekindergarten student enrollment is defined as the number of prekindergarten enrollees ages 3 and 4 who were 
reported enrolled as of the Fall Snapshot date (last Friday in October) of each year. To protect student confidentiality, small data 
numbers in this report are masked, i.e., shown as asterisks (*) in data tables and graphed as zeros in charts, but not all zeroes in 
charts represent masked data. Data in this report are updated annually. If actual expenditure data are not available for the most 
recent school year, they are not shown.
Age
For the purpose of this report and for establishing Foundation School Program eligibility, a student’s age is as of September 1 of 
the school year. 
A student who is coded as eligible in the attendance accounting system (coded with ADA eligibility as eligible for full-day 
attendance, eligible for half-day attendance, eligible transfer student for full-day attendance, eligible transfer student for half-day 
attendance, or eligible flex attend program participation).
ADA Eligible Student
About the Data 
All Funds Revenue includes all revenue received by the districts, including general fund revenue plus federal grant programs, 
national school lunch revenue, state grant programs, debt service revenue, and capital projects funds.
All Funds Revenue
For more information about prekindergarten, see the TEA website at:
For more information about ADA eligibility and funding sources see the Student Attendance Accounting Handbook at:
http://tea.texas.gov/earlychildhoodeducation.aspx
http://tea.texas.gov/Finance_and_Grants/Financial_Compliance/Student__Attendance_Accounting_Handbook
The number of students in average daily attendance. ADA is based on the number of days of instruction in the school year. The 
aggregate number of days of attendance is divided by the number of days of instruction to compute ADA. ADA is used in a 
formula to distribute funding to Texas public school districts.
Average Daily 
Attendance (ADA)
The number of students of all ages in a Texas public prekindergarten class. For more information see Calculated Data Elements 
below. 
Class Size
A student is designated as economically disadvantaged if he/she is eligible for free or reduced-price lunch or eligible for other 
public assistance as defined in the TEA’s Public Education Information Management System (PEIMS) Data Standards.
Economically 
Disadvantaged
Ethnicity/Race
The program under which Texas public school districts receive resources to provide a basic instructional program and facilities to 
eligible students.
Foundation School 
Program (FSP)
The Texas Education Agency’s fiscal year runs from September 1 of the current calendar year through August 31 of the next 
calendar year.
Fiscal year
A public school providing full & half-day instruction provides both full-day and half-day prekindergarten programs.
Full & Half-Day Program
Full-Day Only/Full-Day 
Program
A public school providing prekindergarten full-day only student instruction serves all students for four or more hours. 
Students who are in or who have ever been in the conservatorship of the Texas Department of Family and Protective Services 
(DFPS) (i.e., in foster care) following an adversary hearing are eligible for free prekindergarten. These students include not only 
students who are in or who have ever been in DFPS conservatorship but also students who have been adopted or returned to their 
parents after having been in DFPS conservatorship. 
Foster Care
Ethnicity/race is one of the demographic characteristics reported for each student at the time of enrollment. The categories used in 
this report are described in the PEIMS Data Standards as:
·     Black or African American - A person having origins in any of the black racial groups of Africa.
·     Asian - A person having origins in any of the original peoples of the Far East, Southeast Asia, or the Indian subcontinent, 
including, for example, Cambodia, China, India, Japan, Korea, Malaysia, Pakistan, the Philippine Islands, Thailand, and 
Vietnam.
·     Hispanic/Latino - A person of Cuban, Mexican, Puerto Rican, South or Central American, or other Spanish culture or 
origin, regardless of race.
·     American Indian or Alaska Native - A person having origins in any of the original peoples of North and South America 
(including Central America), and who maintains a tribal affiliation or community attachment.
·     White - A person having origins in any of the original peoples of Europe, the Middle East, or North Africa.
·     Native Hawaiian/Other Pacific Islander - A person having origins in any of the original peoples of Hawaii, Guam, Samoa, or 
other Pacific Islands.
·     Two or more races - A person having origins in any two, or more than two, non-Hispanic racial categories, e.g., Black or 
African American and White.
The name(s) of the prekindergarten curriculum or curricula used for instruction by a Texas public school or district in 
prekindergarten classes. A school or district may employ more than one curriculum. In this report, Other Unspecified refers to a 
curriculum used by a district that is not included on the Texas Education Agencys Instructional Materials approved curriculum list.
Curricula
https://tea4avfaulk.tea.texas.gov/ematevi/EMATREPORTS/RptInst/EM_CURR_ADPN.pdf
For more information about prekindergarten curricula, see the TEA website at:   
Half-Day Only/Half-Day 
Program 
A public school providing prekindergarten half-day only student instruction serves all students for at least two hours but less than 
four hours. 
Limited English 
Proficiency (LEP) or 
English Language 
Learner (ELL)
Military Child 
 
A student is eligible for prekindergarten if the student is the child of an active duty, injured or killed member of the armed forces of 
the United States, including the state military forces or a reserved component of the armed forces.
English Language Learner refers to students who have limited English language skills. A student is identified as ELL by the 
Language Proficiency Assessment Committee (LPAC) according to criteria established in the Texas Administrative Code. The 
terms, ‘English Language Learner’ and ‘Limited English Proficient’ are used synonymously.
 
General Fund Revenue includes revenue for maintenance and operations that may be expended at the designation of the 
governing board of the school district as opposed to having a legally restricted expenditure requirement. Some of the revenue 
sources include M&O taxes, other local M&O revenue, state aid under the FSP, and available school fund revenue. It is audited 
data reported annually to TEA by school districts and charter schools. (The M&O tax rate provides funds for the maintenance and 
operations costs of a school district.)
General Fund Revenue
 
If the student is eligible for prekindergarten because the student is homeless, the student must fit the definition of homeless as 
defined by 42 U.S.C. Section 11302 or 42 U.S.C. Section 11434(a).The term “homeless child,” as used in the prekindergarten 
statute, TEC, §29.153(b)(3), is defined by 42 USC, §11434a. The definition of “homeless,” “homeless individual,” and “homeless 
person” in 42 USC, §11302, is similar, but not identical, to the definition of “homeless children and youths” in 42 USC, §11434a. 
As the general admission provision in the TEC, §25.001(b) (5), references the homeless definition in 42 USC, §11302, the TEA 
advises school districts to apply 42 USC, §11434a, and 42 USC, §11302, when determining whether a prekindergarten student is 
eligible for enrollment. For definitions, see entry for “Homeless Students” in the Student Attendance Accounting Handbook.
Homeless
http://tea.texas.gov/Finance_and_Grants/Financial_Compliance/Student__Attendance_Accounting_Handbook
The Texas Education Agency funds half-day prekindergarten through the Foundation School Program for ADA eligible three- and 
four-year-old students. Eligible students who receive special education services and attend a full day of prekindergarten programs 
are eligible for a full day of attendance. For students who are ADA eligible for half-day attendance and attending eligible full-day 
programs, districts may fund the second half of a full-day program in a variety of ways including but not limited to local funds, 
state, federal or foundation grants. Districts may also provide prekindergarten classes to children who are not ADA eligible on a 
tuition basis or fund half-day and full-day programs in a variety of ways.  
Funding Sources
A public school district is required to offer a prekindergarten program if it identifies 15 or more eligible students who are at least 
four years of age by September 1 of the school year. A school district may offer prekindergarten if the district identifies 15 or 
more eligible children who are at least three years of age. To be eligible to attend a state funded prekindergarten program, the 
child must meet one of the following criteria. 
 
Prekindergarten Eligibility:
·     is unable to speak and comprehend the English language;
·     is educationally disadvantaged;
·     is homeless;
·     is the child of an active duty member of the armed forces of the United States;
·     is the child of a member of the armed forces who was injured or killed while on active duty;
·     is the child of a person eligible for the Star of Texas Award as a peace officer, firefighter, or emergency medical first 
responder; or
·     is or ever has been in foster care.
 
A school district may offer a tuition based program for an additional half day of prekindergarten classes to those children who are 
eligible for free prekindergarten classes or half-day and full-day prekindergarten classes to children who are ineligible for free 
prekindergarten classes.
Prekindergarten (PK)
 
Special education is a program that serves students with disabilities. It provides instructional and related services for eligible 
students with cognitive, physical, and/or emotional disabilities. 
Special Education 
 
The Student-to-Teacher Ratio is based on the number of prekindergarten students of all ages and the number of prekindergarten 
teachers of record and assistant teachers. For example, a ratio of 11:1 indicates 11 students for every one teacher. See 
Calculated Data Elements below.
Student-to-Teacher 
Ratio 
Student-to-Teacher 
Ratio Including 
Instructional Aides
The Student-to-Teacher Ratio Including Instructional Aides is based on the number of prekindergarten students of all ages and the 
number of prekindergarten teachers of record,  assistant teachers and instructional aides. For example, a ratio of 11:1 indicates 
11 students for every one teacher. See Calculated Data Elements below.
Calculated Data Elements
For the purpose of this report, expenditure per student is calculated as prekindergarten program expenditures divided by the total 
number of enrolled prekindergarten students in membership. The number of prekindergarten students in membership includes 
prekindergarten students of all ages.
Expenditure Per Student
 
First Grade Enrollment 
All Students
 
The number of students enrolled in first grade in the Texas public school system as of the Fall Snapshot date (the last Friday in 
October) of each year. Student enrollment includes any student served by a public school district including charter schools but not 
including the Texas School for the Deaf, Texas School for the Blind and Visually Impaired, or the Texas Juvenile Justice Department 
schools. 
The number of prekindergarten students ages three or four as of September 1st enrolled in the Texas public school system as of the 
Fall Snapshot date (the last Friday in October) of each year. These enrollment counts include students enrolled in either full-day or 
half-day programs; enrolled students who are not served at least two hours per day are not included. Student enrollment includes 
any student served by a public school district including charter schools but not including the Texas School for the Deaf, Texas 
School for the Blind and Visually Impaired, or the Texas Juvenile Justice Department schools.
Student Enrollment
 
The number of public school districts (including charter schools but does not include the Texas School for the Deaf, Texas School 
for the Blind and Visually Impaired, or the Texas Juvenile Justice Department schools) providing a prekindergarten program. 
Number of Districts 
Providing PK
For this report, prekindergarten membership is defined as the number of prekindergarten students of all ages who were reported in 
membership as of the Fall Snapshot date (last Friday in October) of each year. These membership counts include any 
prekindergarten student served at least 2 hours per day by a public school district including charter schools but not including the 
Texas School for the Deaf, Texas School for the Blind and Visually Impaired, or the Texas Juvenile Justice Department schools. 
Membership is a slightly different number from prekindergarten enrollment of all ages, because it does not include those 
prekindergarten students who are served in the district for fewer than 2 hours per day.
Prekindergarten 
Membership
The number of prekindergarten students of all ages enrolled in the Texas public school system as of the Fall Snapshot date (the last 
Friday in October) of each year. These enrollment counts include students enrolled in full-day or half-day programs and enrolled 
students who are served less than two hours per day. Prekindergarten enrollment of all ages includes any student served by a public 
school district including charter schools but not including the Texas School for the Deaf, Texas School for the Blind and Visually 
Impaired, or the Texas Juvenile Justice Department schools.
Prekindergarten 
Enrollment of All Ages 
Prekindergarten 
Enrollment Age 4 
The number of prekindergarten students who are age four as of September 1st and enrolled in the Texas public school system as of 
the Fall Snapshot date (the last Friday in October) of each year. These enrollment counts include students enrolled in either full-day 
or half-day programs; enrolled students who are not served at least two hours per day are not included. Student enrollment includes 
any student served by a public school district including charter schools but not including the Texas School for the Deaf, Texas 
School for the Blind and Visually Impaired, or the Texas Juvenile Justice Department schools.
First Grade Enrollment 
PK Eligible Student 
Programs
 
The number of students enrolled in first grade in the Texas public school system as of the Fall Snapshot date (the last Friday in 
October) of each year who are either economically disadvantaged, have limited English proficiency, in foster care, homeless or are 
military children. Student enrollment includes any student served by a public school district including charter schools but not including 
the Texas School for the Deaf, Texas School for the Blind and Visually Impaired, or the Texas Juvenile Justice Department schools.
The median class size is the “middle” class size. Fifty percent of the class sizes are above the median and fifty percent of the 
class sizes are below the median. In this report, ECDS is the data source for number of students in a class.
Median Class Size
 
Student-to-Teacher 
Ratio
 
The number of prekindergarten students of all ages divided by the number of prekindergarten teachers of record and assistant 
teachers.  At the school level, it is the ratio of prekindergarten students and teachers in the school. The district ratio is the ratio of 
prekindergarten students and teachers in the district, and the state ratio includes all prekindergarten students and teachers in 
Texas. In this report, ECDS is the data source for students and teachers associated with a class.
Total Number of Districts
 
The number of active Texas public school districts including charter schools but not including the Texas School for the Deaf, Texas 
School for the Blind and Visually Impaired, or the Texas Juvenile Justice Department schools.
The weighted average of two student-to-teacher ratios: student-to-teacher ratio including prekindergarten students of all ages in 
classes without aides and a student-to-teacher ratio including prekindergarten students of all ages in classes with aides.  Each 
ratio is weighted by the number of students used in the ratio calculation. The ratio calculations consider teachers of record, 
assistant teachers and instructional aides.  At the school level, the ratio calculations include only prekindergarten students and 
teachers and aides in the school. The district ratio includes prekindergarten students and teachers and aides in the district, and 
the state ratio includes all teachers and aides in the state. In this report, ECDS is the data source for students and teachers 
associated with a class.
Student-to-Teacher 
Ratio Including 
Instructional Aides